Tras 46 años bajo el mismo esquema, el sistema tributario para las bebidas alcohólicas en México podría enfrentar una transformación profunda. La propuesta, presentada el pasado 2 de septiembre ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados por la diputada del Partido del Trabajo, Vanessa López Carrillo, sugiere abandonar el modelo ad valorem —que grava las bebidas con tasas de entre 26.5% y 53% según el precio y grado de alcohol— para adoptar un esquema ad quantum. Este nuevo modelo se basaría en una cuota específica calculada por volumen (ml) y contenido alcohólico (Alc. Vol.).
Redistribución de la carga fiscal
El objetivo central es corregir lo que la diputada López Carrillo califica como una "condición asimétrica". Actualmente, la cerveza representa el 93% del volumen comercializado, pero solo aporta el 63.3% de la recaudación del IEPS, mientras que los destilados, con apenas el 6.3% del volumen, contribuyen con el 33.3% del impuesto. Bajo el nuevo esquema, se estima una recaudación adicional de 6,500 millones de pesos para el erario.
Para la industria cervecera, el ajuste representaría entre 60 centavos y un peso por unidad, dependiendo de la presentación. Heraclio de Lucas, líder de la iniciativa Moderniza IEPS, señala que el cambio permitiría gravar mejor a las cervezas industriales y reducir la evasión por informalidad. Un ejercicio realizado por Moderniza IEPS y Expansión indica que, para un latón de cerveza clara de 473 ml con 4.5% de alcohol, el IEPS bajaría de 4.33 pesos a 3.06 pesos bajo la propuesta de 144 pesos por litro de alcohol puro.
Impacto en destilados y bebidas de bajo costo
El cambio favorecería a destilados como el tequila y el mezcal. Felipe Villalobos, de la Cámara Nacional de la Industria Tequilera (CNIT), explicó que, con una cuota de 138 pesos por litro de alcohol puro, una botella de tequila de 750 ml (38% Alc. Vol.) pasaría de costar 476 pesos a 357 pesos. En contraste, bebidas de bajo precio y alto contenido alcohólico, como el aguardiente utilizado en las llamadas ‘aguas locas’, verían un incremento significativo: un envase de 960 ml con 24 grados de alcohol subiría de 30 a 56 pesos debido al ajuste en el IEPS y el IVA.
Nuevas regulaciones y el Paquete Económico 2027
La propuesta, que será discutida en el marco del Paquete Económico 2027 a partir del 8 de septiembre, también contempla gravar productos con exceso de sodio, incluyendo salsas para micheladas y polvos picosos. Asimismo, se prevé que el IEPS a jarabes, refrescos y jugos —insumos comunes para las ‘aguas locas’— aumente por inflación.
Mientras que organizaciones como Civyl destacan que este cambio alinearía a México con las recomendaciones de la OCDE y la OMS, la industria cervecera ha mostrado resistencia, argumentando que un aumento en la carga fiscal podría trasladarse al consumidor final y afectar la demanda.
