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La estrategia fiscal de México: cómo el gobierno eleva la recaudación sin una reforma tributaria formal

A través de una serie de ajustes normativos y una fiscalización intensificada, el gobierno mexicano ha logrado incrementar la recaudación sin implementar una reforma tributaria integral, impactando tanto a la economía digital como al consumo de productos con IEPS.

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Por Con información de Expansión

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La estrategia fiscal de México: cómo el gobierno eleva la recaudación sin una reforma tributaria formal
La estrategia fiscal de México: cómo el gobierno eleva la recaudación sin una reforma tributaria formal Foto: Expansión

Lo Esencial • Puntos Clave

  • El gobierno ha incrementado la recaudación mediante ajustes anuales al marco jurídico y mayor fiscalización, evitando una reforma tributaria formal.
  • La fiscalización se ha extendido a la economía digital, con nuevas reglas de retención para plataformas extranjeras y propuestas para gravar algoritmos y datos.
  • El aumento del IEPS a productos saludables ha provocado que los consumidores busquen marcas más baratas o presentaciones menores, impactando las ventas del pequeño comercio y fomentando el mercado informal.

Desde 2019, México ha implementado lo que especialistas denominan una "reforma silenciosa", consistente en actualizaciones anuales a los marcos jurídicos fiscales para ampliar la base de productos y servicios sujetos a impuestos. Norma Leyla Rangel López, presidenta de la Comisión Nacional de Consultoría del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), explica que esta estrategia ha permitido gravar actividades de la economía digital y productos considerados dañinos para la salud, afectando directamente el bolsillo de los consumidores.

La administración ha fortalecido las facultades del Servicio de Administración Tributaria (SAT), integrando herramientas de inteligencia artificial para combatir la evasión, especialmente en comercio exterior y aduanas. Este proceso, que inició con la eliminación de condonaciones a grandes empresas en 2019 y la implementación del Plan Maestro del SAT en 2020, se ha consolidado bajo la gestión de Claudia Sheinbaum con reglas más estrictas para plataformas extranjeras y nuevas tasas de retención.

En el ámbito de la economía digital, Pierre Blaise, director general de la Asociación Mexicana de Venta Online (AMVO), señala que para 2025 y 2026 se han endurecido los registros y devoluciones de saldos a favor. Por su parte, Juan Carlos Cante, presidente de la Asociación Mexicana de Emprendedores de México, advierte que estas medidas afectan el flujo de capital de las micro, pequeñas y medianas empresas. Ante el Paquete Económico 2027, el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar ha propuesto gravar a empresas extranjeras que generan ganancias mediante algoritmos y datos sin infraestructura física en el país.

En cuanto a los impuestos saludables, el IEPS ha sido clave. Se prevé que la recaudación por este concepto aumente 17.6% en 2026 respecto a 2025. Sin embargo, en la práctica, los consumidores han modificado sus hábitos de compra sin abandonar el consumo: buscan presentaciones más pequeñas o marcas de menor precio, según relata Isabel Contreras, dueña de una tienda de abarrotes en la Ciudad de México. La Alianza Nacional de los Pequeños Comerciantes (ANPEC) estima que estos gravámenes han contribuido a una caída de entre 15% y 20% en las ventas de las tiendas de la esquina.

Gerardo Cleto López Becerra, presidente de ConComercio en Pequeño, alerta que el aumento del IEPS a los cigarros ha fomentado el contrabando, desplazando al producto nacional. Mientras tanto, la industria refresquera ha respondido con reformulaciones: Coca-Cola México anunció el 16 de octubre de 2025 una reducción del 30% en el contenido calórico de sus bebidas, mientras que Pepsico y GEPP buscan que el 90% de su portafolio contenga menos de 20 calorías por cada 100 mililitros para 2030. Grandes embotelladoras como Arca Continental y Coca-Cola Femsa han reportado presiones en sus volúmenes de venta y ajustes en sus planes de inversión, incluyendo la cancelación de nuevas líneas de producción y centros de distribución anunciada por Femsa en octubre de 2025.

Aviso de cobertura: Edición, verificación y contextualización elaborada por la Mesa de Redacción de Inferencia a partir de despachos informativos de Expansión.

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