La historia de la planeación financiera en México tiene sus raíces en la "Memoria de Hacienda" de 1825 y 1826, documentos que intentaban registrar la acción financiera del gobierno y proyectar las intenciones de gasto para el año siguiente. Sin embargo, durante gran parte del siglo XIX, la falta de datos, las enormes distancias geográficas y la autonomía de la tesorería militar impidieron una gestión eficiente. En 1833, el ministro Bocanegra admitió la imposibilidad de presentar un presupuesto completo debido a la falta de reportes de la Secretaría de Guerra, y en 1844, el ministro Trigueros declaró que "la contabilidad desapareció".
El presupuesto aprobado en 1827 funcionó como una norma predeterminada durante casi tres décadas, hasta que en diciembre de 1855, Manuel Payno introdujo un sistema de 68 cuentas presupuestales específicas, prohibiendo gastos fuera de ellas y exigiendo autorización ministerial. A pesar de estos avances, la consolidación del sistema se vio retrasada por conflictos internos y externos, persistiendo dificultades administrativas incluso hasta 1920.
En cuanto al concepto moderno de Paquete Económico, la Cámara de Diputados señala que su estructura actual, compuesta por los Criterios Generales de Política Económica, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, comenzó a integrarse claramente entre 1986 y 1990. Durante el sexenio de Miguel de la Madrid (1982-1988), se inició la presentación conjunta de estos instrumentos. Un hito ocurrió el 19 de noviembre de 1987, cuando el entonces secretario de Hacienda, Gustavo Petriccioli Iturbide, compareció ante la Cámara para presentar los Criterios Generales de Política Económica y la Iniciativa de Ley de Ingresos para 1988.
Actualmente, el proceso sigue un calendario estricto: el 8 de septiembre es la fecha límite para que el Ejecutivo presente los proyectos de Ley de Ingresos de la Federación (LIF), el Proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y los Criterios Generales de Política Económica. Posteriormente, la Cámara de Diputados debe avalar la LIF antes del 20 de octubre, el Senado antes del 31 de octubre, y la Cámara de Diputados tiene como facultad exclusiva aprobar el PEF a más tardar el 15 de noviembre. El Paquete Económico se integra por la iniciativa de Ley de Ingresos, el proyecto de Presupuesto de Egresos y los Criterios Generales de Política Económica, los cuales analizan las finanzas públicas y el contexto económico nacional e internacional.
